生態興則文明興，生態衰則文明衰，生態系統的質量和穩定性關系到中華民族永續發展和完成強國建設、民族復興偉業的歷史重任。我國是世界上荒漠化面積最大、受影響人口最多、風沙危害最重的國家之一，加強荒漠化綜合防治事關我國生態安全，是一項功在當代、利在千秋的崇高事業?；哪闹卫硪趨^域生態條件復雜多樣、荒漠化土地類型存在差異的特點，采取因地制宜、分區施策的方式，持續推進防沙治沙工作。提高生態系統質量要從根本上改善生態環境，全面提升生態系統功能，從而實現生態系統的穩定和持續。
掌握科學的理念和方法。習近平生態文明思想是新時代推動我國生態文明建設實踐的重要指導思想，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理是其中的重要內容，為推動防沙治沙工作提供了重要指引。山水林田湖草沙是相互依存、緊密聯系的生命共同體，生態系統有其自身運行的客觀規律，推進荒漠生態環境治理和修復工作要堅持系統觀念，從全局出發，遵循自然系統的內在規律，突出人與自然和諧共生的價值追求，統籌森林、草原、濕地、荒漠等多要素，培育健康穩定、功能完備的生態系統。統籌全領域荒漠要素，打破區域化、碎片化的治沙工作格局，進一步強化區域聯防聯治，將沙漠邊緣和腹地、上風口和下風口、沙源區和路徑區統籌謀劃，形成以點及面，構建起立體化的生態防護網絡。堅持“兩點論”和“重點論”的統一，既要整體推進荒漠生態治理，又要牽住荒漠化治理的“牛鼻子”。集中力量重點攻堅。1978年，黨中央、國務院擘畫了在“三北”地區建成大型防護林體系的工程，計劃用時73年，分三個階段八期工程規劃造林3508萬公頃。當前是“三北”工程承上啟下的關鍵時期，要結合我國荒漠化治理的現實情況，打好科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰，河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰，把“三北”工程建設成為功能完備、牢不可破的北疆綠色長城、生態安全屏障。水資源是荒漠化治理的“題眼”，要堅持把水資源作為最大的剛性約束，以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產，將發揮主觀能動性與尊重客觀規律有效結合起來，將“人工修復”和“自然恢復”有機統一起來，充分利用本地鄉土物種，提升治理的科學性，宜喬則喬、宜草則草、宜灌則灌、宜沙則沙，盡可能實現生態結構和功能的完整性、穩定性和可持續性，充分利用科技創新成果，推廣行之有效的科學治沙方法。
處理好高水平保護和高質量發展之間的關系?；哪鷳B系統雖然有荒涼、人煙稀少、干旱缺水、植被稀疏等特點，但同樣也孕育著獨特的生物多樣性，有著其他生態系統所不具備的廣袤開闊、豐沛陽光和風力資源，是地球生態系統多樣性的重要組成部分?；哪卫硪幚砗冒l展和保護的關系，通過產業塑造再造“綠水青山”，推動變成“金山銀山”?；哪貐^生態環境脆弱，往往伴隨著產業發展的“短板”，綜合推動荒漠化治理，既要注重生態效應，也要注重經濟效益，導入新質生產力，變“輸血”為“造血”，實現生態好、產業興、百姓富。加大對傳統產業的改造升級，在草畜平衡方面進行更多探索，科學飼養精準管控，給草原“減負”，通過對國家退牧還草、公益林生態效益補償等政策進行創新拓展，構建起山水林田湖草沙一體化保護生態補償機制，建立有利于多元化補償的自然資源資產產權制度、有償使用制度和合理補償制度，實現讓牧民能夠守得住“綠水青山”。守住產業發展底線，統籌考慮生態系統的完整性、地理單元的連續性和經濟社會發展的可持續性，嚴把生態環境準入關，落實環境影響評價制度，從根源上保障沙區資源合理有序開發。拓寬生態價值實現通道，將生態治理與產業發展有機融合在一起，在荒漠化治理過程中大力發展沙林草，大力推進產業生態化和生態產業化，利用沙漠特色農業種植、導入沙漠文化要素、沙漠光伏等，培育形成可持續農牧業和沙漠旅游、清潔能源等綠色生態產業，探索走出“治沙”獲益、“用沙”發展、“靠沙”致富的特色之路。積極探索健全完善“政府引導、企業帶動、基地輻射、農牧民參與”的聯結機制，充分調動各方主體的積極性，通過體制機制創新盤活資源配置，形成綠色生態產業鏈。
不斷提高領導干部推動綠色發展的戰略思維能力?；哪鷳B化治理要充分發揮黨的領導在推動生態文明建設中的制度優勢，全面加強組織領導，堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。保持堅定的戰略定力，荒漠化治理是滾石上山、久久為功的重大戰略，稍有松懈就會半途而返甚至前功盡棄。當前我國荒漠化治理雖然取得一定成績，但仍要看到面臨著工程林成活率低、防護林衰退、生態用水日趨緊張、綜合治理成本上升等一系列挑戰，我們要有清醒的認識和長遠的謀劃，增強使命感和責任感，弘揚“三北精神”，一張藍圖繪到底，一代接著一代干，努力創造出新時代防沙治沙的新奇跡。制定科學的戰略方案。圍繞著荒漠化治理，已經形成了面向2030年的規劃目標和本世紀中葉的戰略目標，下一步要不斷分解任務，因地制宜，制定適合不同沙化土地的分類保護和利用的具體方案，配套多項并舉，保障戰略目標實現的實踐舉措和制度體系。要有長遠的戰略眼光。當前全球荒漠化土地面積達3600萬平方公里，占整個陸地面積的1/4，影響110多個國家和地區的15億人口，每年造成直接經濟損失達420多億美元，是世界性的生態環境問題。我國全面提升荒漠生態系統質量和穩定性不僅是貫徹新發展理念的具體舉措，也是構建人類命運共同體的天下情懷和負責任大國的使命擔當，是貢獻給世界生態文明建設的中國智慧和中國方案。我國近年來積極參與《聯合國防治荒漠化公約》的履約工作，持續為推進全球荒漠化治理作出積極貢獻。未來立足國內全面提升荒漠生態質量和穩定性工作，積極推動同周邊國家共同治理荒漠化的國際合作，加強在人才、技術、資金等方面的資源協同配置，聚焦關鍵技術創新、成果轉化、產業共建和經驗分享，讓綠色綿延在越來越多國家的地平線上。（郝棟）
